Democraticողովրդավարական պետության նախագահը հիմնականում քաղծառայող է: Այսինքն ՝ անձ, որը հանդես է գալիս որպես իրավահարաբերությունների հատուկ սուբյեկտ, ունի լիազորություններ և հանդիսանում է իշխանության ներկայացուցիչ: Արդյունքում, այս կարգավիճակը ենթադրում է հատուկ պարտականությունների կատարում, ինչպես նաև որոշակի սահմանափակումների կիրառում, օրինակ ՝ նվերներ ընդունելու արգելք:
Նախագահի գործունեությունը կարգավորվում է երկրում գործող օրենսդրությամբ, և հաճախ օրենսդրական ակտերը լրացնում են միմյանց ՝ սահմանելով պետության ղեկավարի կարգավիճակը, նրա լիազորությունների, պարտականությունների, արգելքների և այլնի սահմանները, ինչը նշանակում է, որ Նախագահը նույնպես քաղաքացիական ծառայող, նա բոլորի համար քաղծառայողի վարքագծի ուղեցույց է և օրինակ:
Արգելքներ քաղաքացիական ծառայողների համար
Պետության ղեկավարը, ըստ նորմատիվ ակտերի և օբյեկտիվ տրամաբանության, պետք է լինի վարքագծի չափանիշ, ճշգրիտ լինի իր և իր ենթակաների նկատմամբ, խուսափի կասկածելի իրավիճակներից և հարաբերություններից կամ վարկաբեկի պաշտոնյայի հեղինակությունը, չպետք է թույլ տա թեկուզ փոքր ակնարկ կոռուպցիայի
Ստեղծված շատ բազմաթիվ սահմանափակումները նախատեսված են կանխելու մասնավոր և պետական շահերի բախումը, ուստի արգելվում են ցանկացած տեսակի նվերներ և հարգանքի տուրքեր ինչպես Նախագահին, այնպես էլ մյուս բոլոր պետական գործիչներին: Օրենսդիրը ելնում է այն տրամաբանությունից, որ նույնիսկ չնչին խրախուսանքը կարող է դառնալ քննարկման, կոռուպցիոն բաղադրիչի առաջացման պատճառ և դառնալ կաշառակերության և պրոտեկցիոնիզմի սկիզբ:
Հարգանք մարդու իրավունքներին, դրանց պաշտպանություն և ճանաչում. Սա է նախագահի մասնագիտական գործունեության էությունը:
Բացառություններ
Այնուամենայնիվ, կան բացառություններ այս կոշտ կանոնից: Մասնավորապես, սա վերաբերում է պաշտոնական նվերներին:
Պաշտոնական անձը օտարերկրյա պետության անունից այլ պետության կամ նրա ղեկավարին, ներկայացուցչին ներկայացված նվեր է: Նման նվերները տրվում են «ըստ արձանագրության», այսինքն. որոշակի արարողության ենթակա, ենթակա են գույքագրման և ստացող պետության գանձապետարանին վարկավորման: Այս դեպքում գործում է մեկ այլ կանոն. Նվերները դառնում են պետություն, և ոչ թե պետության ղեկավարի անձնական սեփականություն: Եթե նախագահը լքի պաշտոնը, ներկան մնում է պետության տրամադրության տակ:
Գործնականում կա ևս մեկ բացառություն, որն, իհարկե, վիճելի է: Երկրների նախագահներն ընդունում են ծննդյան օրվա կամ տարեդարձի համար արված նվերները: Ըստ չգրված կանոնի, պետության ղեկավարը կարող է ընդունել խորհրդանշական նվեր և նվեր, որը բացառապես անձնական օգտագործման առարկա է, մինչդեռ դրա գինը չպետք է չափազանց բարձր լինի:
Հաճախ նման նվերները նախապես համաձայնեցվում են Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի հետ և հայտնի են նախապես:
Օրինակ, Վլադիմիր Պուտինին ներկայացված Ամուրի վագրի ձագը համարվում է խորհրդանշական նվեր:
